近年来，许多地方政府错误地认为，只要大兴投资创建“新城”，就一定能引来金凤凰，吸引到大量的投资和产业。但全国多地蔓延的“双城”现象似乎已在警示，有城无产，有城无市，有城无人，注定只能让新建城镇沦为鬼城、睡城。以著名“鬼城”——鄂尔多斯为例，一度疯狂的“造城运动”之后，却因为缺少产业作支撑，导致大规模住房空置，入住率低，不但遗留下巨额政府债务，还遗留下了很多“烂尾楼”项目。
松桃城镇化建设，必须走产城融合之路
目前，在北拓南进的造城运动下，松桃的房地产开发建设方兴未艾，更应该警惕“双城”现象的滋生。譬如当前部分新城板块，基础设施配套以及支柱性的产业缺位，即城市没有工作岗位和配套的生活娱乐设施，只是提供市民居住，留不住人，难免有沦为“双城”之虞。
专业人士分析认为，松桃规避“双城”现象，只能对症下药，坚定地走产城融合之路，以产兴城、以城聚产、产城互动。所谓产城融合，就是产业发展与城市发展融合，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展，这也是新型城镇化建设的必由之路。
北部新城深化“产城融合”，建设活力大城
在松桃，北部新城率先提出并实践了“产城融合”的开发理念。作为北部新城的投资主体，优图投资与政府、企业、居民形成了伙伴关系，根据城市发展的要求，深入参与到城区规划、开发、运营全过程，根据市场需求对产业、居住、商业、休闲娱乐等功能进行合理配比，带动产业升级、解决就业问题。
产城融合不是纸面上的概念，优图投资在建设北部新城的过程中，一改简单的“摊大饼”，而是构筑精致的“细胞核”，即以267万方的超大规模，全面涵盖产业、住宅、商业配套、教育、医疗、休闲娱乐等全部城市元素。
50万方的宝润国际，集中打造高端住宅、步行商业街、美食一条街、星级酒店、甲级写字楼、大型购物中心、购物广场、品牌影院等高端业态为一体的城市商业中心；14万方的松桃大市场，集仓储物流展示交易、办公住宿餐饮商务等功能于一体的城市商贸中心。
松桃唯一的现代化交通枢纽——松桃县客运中心，成为松桃客运物流的集散地，周边云集大量对外贸易加工、物流产业项目，包括水晶产业园、对外贸易加工产业园、物流仓储区等相继落户，形成城市总站经济门户。
至此，北部新城通过有目的、有计划的针对性开发，与区域产生合力，在步行15分钟的活动半径内，一站式打造 “工作文娱、衣食住行、吃喝玩乐”全面融合的活力之城，最终形成了产业与城市的一体融合，从根本上解决“业”与“城”的矛盾，实现城市的活力发展。